Na Zapadnom Balkanu i u regionu Istočnog partnerstva usvojeni su važni zakoni i politike za borbu protiv rasizma i diskriminacije, ali njihovo sprovođenje i dalje predstavlja izazov. Žrtvama je i dalje potrebna snažnija zaštita i lakši pristup delotvornim pravnim sredstvima. To su neki od ključnih nalaza nove komparativne studije o borbi protiv rasizma, objavljene uz podršku Evropske unije i Saveta Evrope.
Studija prikazuje trenutno stanje napora u borbi protiv rasizma u Albaniji, Bosni i Hercegovini, na Kosovu*, u Crnoj Gori, Severnoj Makedoniji, Srbiji, Gruziji, Republici Moldaviji i Ukrajini. U njoj se prepoznaje značajan napredak u borbi protiv rasizma i netolerancije, ali i ističe potreba da javne vlasti u zemljama korisnicama obezbede snažnije pravne i institucionalne garancije. Studija preporučuje bolju koordinaciju među institucijama i javnim akterima koji rade na suzbijanju rasizma. Naglašava i da nadležnosti tih aktera treba jasno definisati, kao i ojačati saradnju među relevantnim domaćim zainteresovanim stranama, kako bi se politike za borbu protiv rasizma delotvornije sprovodile.
Analiza ukazuje na trajne izazove u prikupljanju i korišćenju razvrstanih podataka o jednakosti u kontekstu rasne i etničke diskriminacije. U nekoliko zemalja korisnica takvi podaci se i dalje prikupljaju u ograničenoj meri. Bez pouzdanih podataka, vlade ne mogu da razvijaju politike zasnovane na dokazima, dok žrtvama može biti teže da ostvare pristup pravnim sredstvima.
Zakoni i institucije samo su deo rešenja. Jednako su važni podizanje svesti javnosti, obrazovanje i smisleno učešće pogođenih zajednica. Kada civilno društvo i pogođene zajednice učestvuju u oblikovanju politika za borbu protiv rasizma, veća je verovatnoća da će te politike odražavati iskustva, prioritete i potrebe ljudi. Napredak u ovim oblastima može doprineti jačanju demokratske otpornosti, većoj društvenoj koheziji i boljoj zaštiti ljudskih prava.
Procesi integracije u EU i proširenja, koji obuhvataju sve zemlje korisnice, pružaju važnu priliku da se ovaj napredak dodatno unapredi. Borba protiv rasizma usko je povezana s pravnim tekovinama EU, a posebno je relevantna za Poglavlje 23 pregovaračkog procesa, koje se odnosi na pravosuđe i osnovna prava. Studija ukazuje na to da sveobuhvatni planovi za borbu protiv rasizma, potkrepljeni odgovarajućim resursima i izrađeni uz učešće relevantnih aktera, mogu pomoći zemljama korisnicama na Zapadnom Balkanu i u regionu Istočnog partnerstva da se u većoj meri usklade sa evropskim standardima za borbu protiv rasizma i, u konačnici, izgrade inkluzivnija i ravnopravnija društva.
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Studija je sprovedena u okviru projekta „Promocija jednakosti i borba protiv rasizma i netolerancije na Zapadnom Balkanu“ i projekta „Promocija jednakosti i nediskriminacije: ka otpornijim i inkluzivnijim društvima“, koji su deo zajedničkih programa Evropske unije i Saveta Evrope „Horizontal Facility za Zapadni Balkan i Tursku“ i „Partnerstvo za dobro upravljanje“.
*Ova oznaka ne prejudicira stavove o statusu i u skladu je sa Rezolucijom 1244 Saveta bezbednosti Ujedinjenih nacija i Mišljenjem Međunarodnog suda pravde o Deklaraciji o nezavisnosti Kosova.
Flickr
О
