latest news latest news

ROMACTED Phase II Programme in Türkiye: Implementation Progress at Local Level

Ankara 21 July 2022
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Imprimer en PDF
ROMACTED Phase II Programme in Türkiye: Implementation Progress at Local Level

In the period from November 2021 to June 2022 in Türkiye, ROMACTED Phase II of the Joint Programme, focused on activities to build Community Action Groups, Institutional Working Groups, and Municipal Taskforce Groups and initiate cooperation between beneficiaries to develop Roma-related policies with local authorities and community members in nine pilot municipalities as follows: Akhisar/Manisa, Canik/Samsun, Edirne, Ereğli/Zonguldak, Gömeç/Balıkesir, Konak/ İzmir, Muratlı/Tekirdağ, Şişli/Istanbul and Uzunköprü/Edirne.

During the previous months, ten ROMACTED facilitators have been actively interacting with the Roma community in the field. Community Needs Assessments were prepared as a result, identifying the real needs and priorities of the local Roma community. On average, 20 community members are part of the CAG dynamic in the pilot municipalities, with the approximate participation of eight women per group.

Some of the milestones are available below


During the European Parliament Roma Week in Brussels, the Mayor of Edirne received the Most Roma Friendly Mayor prize for 2022.

In Edirne, one CAG member successfully passed the entry exam into university and registered at the school of physical education and sports. Furthermore, he became a coordinator of ROMACTED Children`s House, established in ROMACTED Phase I.

The empowerment of children through sports is essential for early development. Roma youngsters joined the girls` basketball team, supported by Trakya University, the School of Physical Education and Sports Department. Other partners are Edirne municipality, Edirne Provincial Youth and Sports Directorate, Cumhuriyet primary school, local Roma NGO and ROMACTED Programme.

The 98 pupils who dropped out of school during the first waves of the COVID-19 pandemic have benefitted from supplementary classes. Trakya University volunteer educators and students provided these courses in partnership with Edirne municipality and ROMACTED Programme, and with the support of the Children's Rights Association and Roma Youth Association.


In Uzunköprü, the Roma youth football team received sponsorship at the annual municipal football tournament. The Municipality of Edirne and the ROMACTED Programme contributed to provision of 17 uniforms. The team ranked 3rd among the 64 teams.

The CAG members established two Roma youth associations. Furthermore, two CAG members received employment within different municipal departments.

For the first time, International Roma Day was celebrated in Uzunköprü with the support of the ROMACTED Programme. Field visits and a symposium were organised with the participation of the wider community.

The Romani language is widely spoken/used in Uzunköprü. For this purpose, a documentary, "Don't let the Romanes language disappear," was created by Roma NGOs and it will be broadcast this year.


In Canik/ Samsun, seven Roma people received employment within different municipal departments, such as cleaning, communication services and subcontracting firms. Furthermore, 15 Roma people were recruited by a private company.

While the community service centre has been made functional, 18 elderly women's care services courses were offered in the municipal hospital.


The report on Social Security of Roma people (working without social insurance) was prepared by ROMACTED facilitators and presented to the Turkish Parliament. Experts from the Ministry of Labour and Social Policies started work on the legislative proposal, which will be submitted to the General Assembly of Türkiye after the summer.

Four Roma football teams were established, although being in a precarious economic situation. Efforts are made to allocate resources to the teams from the Ministry of the Interior/ the General Directorate of Civil Society. The needs include infrastructure, supply of jerseys and technical equipment, transportation support for participation in tournaments, support for human resources, and other essentials.


The opportunity to continue vocational training was offered by the Ministry of National Education and announced at the CAG meetings in January 2022. The members were encouraged to apply. As a result, a female CAG member benefited from this opportunity and shared that “she dreams of becoming a hairdresser”. Hence, she registered in the section for hairdressers and got employed as a hairdresser within the programme.

The Ministry of National Education has implemented the "10,000 Schools in Basic Education Project" to reduce success and opportunity gaps between schools and to strengthen equality of opportunities in education. The goal is to open 3,000 kindergartens and launch 40 thousand nursery classes within a year. One of the decisions during the IWG meetings was to place Roma children aged 5-6 in this class. As a result of the work carried out by CAG Members in Hacı İshak Neighbourhood, 5-6 children were registered to school.

At the IWG meetings organised within the Akhisar municipality, it was decided to prepare a project proposal that would target employment opportunities for Roma women and establishing markets where the social and basic needs of poor citizens (Roma included) are met. Numerous ideas were expressed, such as having assembly centres in every neighbourhood, providing employment opportunities for six people in each centre, providing clothes to those in need through social stores, requesting donations from the business sector, creating opportunities for those who want to barter, and considering different activities that generate income for these centres. The Research and Development Unit will prepare the proposal and to seek co-financing. The minimum duration of the project will be two years

Akhisar Municipality is also trying to implement a social housing project for Kayalıoğlu Roman District. Even though the work is in the initation phase, the parcelling and zoning tasks commenced. This development is a tangible output of the 1st CAG meeting.


A 6-person CAG has had one-on-one meetings with the district governor and the mayor to search for tangable solutions to priorities identified in the Community Needs Assessment. To date, one youth CAG member with special needs and one female CAG member was employed in Karadeniz Ereğli Municipality.

The preliminary preparations have been completed for the kindergarten and community centre in the Hamzafakihli neighbourhood. Hamzafakihli elementary school received various visibility items (promotional material) such as school bags, pens, pencils, notebooks and primary and intermediate class educational books, with support from other Council of Europe projects.

Preliminary preparatory work was carried out for a multi-purpose community centre in the city centre and an area of 50 square meters was used by CAG members on certain days.

On International Roma Day, an iftar dinner was organised for the Roma community which was followed by a celebration.


Local NGOs were brought together to assess the needs and priorities of the Roma communities. Raising awareness of non - Roma groups about the Roma issue was substantially increased. As a result of this initiative, inclusive social policies are initiated in Gömeç.

Since the facilitator is a member of the Municipal Council, the level of political awareness in the community was raised, especially in this municipality. Cooperation within the community has been achieved through the harmonization of different political views.

Türkiye'de ROMACTED Faz II Programı: Yerel Düzeyde Başarılar

Kasım 2021 ile Haziran 2022 arasındaki dönemde Türkiye’de gerçekleştirilen ROMACTED Ortak Programının II. Aşaması, Toplum Eylem Grupları, Kurumsal Çalışma Grupları ve Belediye Görev Gücü kurulması aktivitelerine odaklanmıştır ve Türkiye'nin yerel yetkililer ve topluluk üyeleri, faydalanıcı kuruluşlar arasında iş birliğini başlatmak ve Romanlarla ilgili politikalar geliştirmek amacıyla dokuz pilot belediyede uygulanmaktadır: Akhisar/Manisa, Canik/Samsun, Edirne, Ereğli/Zonguldak, Gömeç/Balıkesir, Konak/İzmir, Muratlı/Tekirdağ, Şişli/istanbul ve Uzunköprü/Edirne.

Geçtiğimiz aylarda, Sahada çalışan on ROMACTED kolaylaştırıcısı, Roman toplulukları ile aktif olarak etkileşime girmiştir. Bunun sonucunda, yerel Roman topluluklarının hakiki ihtiyaçlarını ve önceliklerini belirleyen Toplum İhtiyaç Analizleri hazırlanmıştır. Her bir belediyede Toplum Eylem Grubu faaliyetlerine aktif olarak yirmi topluluk üyesi katılmakta olup bu kişilerden yaklaşık sekizi kadındır.

Her bir pilot belediye nezdinde ulaşılan temel sonuçlar aşağıda sunulmaktadır:


Avrupa Parlamentosu'nun Brüksel'deki Roman Haftasında, Edirne Belediye Başkanı, 2022 yılının En Roman Dostu Belediye Başkanı ödülüne layık görülmüştür.

Edirne'de bir Toplum Eylem Grubu üyesi, üniversiteye giriş sınavını başarıyla kazanarak Beden Eğitimi ve Spor Meslek Yüksekokuluna kayıt yaptırmış ve Programın II. Aşaması sırasında kurulan ROMACTED Çocuk Evi’nin koordinatörü olmuştur.

Çocukların spor yoluyla güçlendirilmesi erken gelişim için büyük önem taşımaktadır. Bu nedenle Trakya Üniversitesi ve Beden Eğitimi ve Spor Meslek Yüksekokulu Daire Başkanlığı tarafından desteklenen, aynı zamanda Edirne Belediyesi, Edirne İl Gençlik ve Spor Müdürlüğü, Cumhuriyet İl Müdürlüğü, yerel Roman Sivil Toplum Örgütü ve ROMACTED Programı ile ortaklaşa yürütülen program ile Roman genç kızlar basketbol takımına katılmıştır.

Pandeminin ilk aşamasında okulu bırakan doksan sekiz öğrenci ek derslerden yararlanmıştır. Edirne Belediyesi ve ROMACTED Programı ortaklığında yürütülen kurslar, Çocuk Hakları Derneği ve Roman Gençlik Derneği'nin desteğiyle Trakya Üniversitesi’ndeki gönüllü eğitimciler ve öğrencileri tarafından verilmiştir.


Uzunköprü'de her yıl düzenlenen belediye futbol turnuvasında, Roman genç takımına sponsor olunmuştur. Edirne Belediyesi ve ROMACTED Programının katkılarıyla on yedi adet üniforma üretilmiştir. Büyük bir motivasyon ve başarı gösteren takım, turnuvada altmış dört takım arasından üçüncü sırada yer almıştır.

Toplum Eylem Grubu üyeleri tarafından iki Roman gençlik derneği kurulmuştur Ayrıca, Belediye'de farklı hizmet birimleri için iki Toplum Eylem Grubu üyesi işe alınmıştır. Uluslararası Romanlar Günü, ROMACTED Programı desteğiyle ilk kez Uzunköprü'de kutlanmıştır. Saha ziyaretleri ve bir sempozyum düzenlenmiş ve bu faaliyetlere alışılmıştan daha geniş bir topluluğun katılımı sağlanmıştır.

Roman dili Uzunköprü'de yaygın olarak konuşulmakta ve kullanılmaktadır. Bu amaçla Roman Sivil Toplum Örgütleri tarafından "Roman Dilinin Kaybolmasına İzin Verme" adlı bir belgesel hazırlanmıştır ve bu yıl yayınlanacaktır.


Canik/Samsun'da yedi Roman vatandaş, Belediye bünyesinde temizlik hizmetleri, haberleşme hizmetleri ve taşeronluk firmaları gibi farklı birimlerde işe alınmıştır. Ayrıca, on beş Roman vatandaş özel bir şirkette işe alınmıştır. Belediye hastanesinde, on sekiz tane yaşlı kadın bakım hizmeti kursları açılmıştır ve toplum hizmeti merkezi işlevsel hale getirilmiştir.


ROMACTED kolaylaştırıcıları tarafından hazırlanan Roman halkının (devlete bağlı sosyal güvencesi olmadan çalışan) sosyal güvenlik raporu, Türkiye Büyük Millet Meclisi’ne sunulmuştur. T.C. Çalışma ve Sosyal Politikalar Bakanlığı uzmanları, yaz sonunda TBMM Genel Kurulu'na sunulacak yasa teklifi üzerinde çalışmalara başlamıştır.

Dört Roman kökenli futbol takımı kurulmuştur. T.C. İçişleri Bakanlığı ve Sivil Toplum Genel Müdürlüğü tarafından ekiplere kaynak tahsisi için çaba sarf edilmiştir. Takımların ihtiyaçları şu şekilde sıralanabilecektir: altyapı; forma ve teknik ekipman temini; turnuvalara katılım için ulaşım desteği; insan kaynaklarına destek; ve diğer temel ihtiyaçlar.


T.C. Milli Eğitim Bakanlığı tarafından sunulmakta olan mesleki eğitime devam etme fırsatı Ocak ayında yapılan Toplum Eylem Grup toplantılarında toplum üyelerine duyurulmuştur. Üyeler başvurmaları için teşvik edilmiştir. Sonuç olarak, Toplum Eylem Grubu üyesi bir kadın bu fırsattan yararlanmış ve "kuaför olmayı hayal ettiğini" paylaşmıştır. Bahsi geçen üye ilgili bölüme kayıt yaptırmış ve program kapsamında kuaför olarak işe alınmıştır.

T.C. Milli Eğitim Bakanlığı, okullar arası başarı ve fırsat açıklarının azaltılması ve eğitimde fırsat eşitliğinin güçlendirilmesi için gerekli tüm hazırlıkların tamamlandığı "Temel Eğitimde 10.000 Okul Projesi"ni hayata geçirilmiştir. Proje kapsamında bir yıl içerisinde 3.000 anaokulunun ve 40.000 anasınıfının açılması hedeflenmektedir. Kurumsal çalışma grubu toplantıları sırasında 5-6 yaş arası Roman çocukların bu sınıfa yerleştirilmesine karar verilmiştir. Hacı İshak Mahallesi'nde Toplum Eylem Grubu üyeleri tarafından yürütülen çalışmalar sonucunda 5-6 çocuk okula kayıt edilmiştir.

Akhisar Belediyesi bünyesinde düzenlenen kurumsal çalışma grubu toplantılarında, Roman kadınlara istihdam olanakları yaratmak ve yoksul vatandaşların (Romanlar dâhil) sosyal ve temel ihtiyaçlarının karşılanabileceği pazarlar oluşturmak amacıyla bir proje hazırlanmasına karar verilmiştir. Her mahallede toplanma merkezlerinin olması, her merkezde altı kişiye istihdam imkânı sağlanması, sosyal mağazalar aracılığıyla ihtiyaç sahiplerine kıyafet sağlanması, iş sektöründen bağış talep edilmesi, takas yapmak isteyenlere fırsat yaratılması ve bu merkezlere gelir getiren farklı faaliyetlerin düşünülmesi gibi çok sayıda fikir dile getirilmiştir. Proje teklifinin Araştırma ve Geliştirme birimi tarafından hazırlanmasına ve eş finansman aranmasına karar verilmiştir. Ayrıca, projenin asgari süresinin iki yıl olması planlanmıştır.

Akhisar Belediyesi, Kayalıoğlu Roman Mahallesi için bir sosyal konut projesini hayata geçirmeye çalışmaktadır. Proje henüz başlangıç aşamasında olmasına rağmen parselleme ve imar çalışmalarına başlanmıştır. Bu gelişme, Roman toplumunun barınma ihtiyacının önceliklendirildiği birinci Toplum Eylem Grubu toplantısının somut bir çıktısıdır.


Toplum ihtiyaç analizi kapsamında çözüm geliştirilebilmesi için Toplum Eylem Grubu’ndan altı kişi, kaymakam ve belediye başkanı ile birebir görüşmeler yapmıştır. Şimdiye kadar, Karadeniz Ereğli Belediye’sinde özel gereksinimli bir genç, Toplum Eylem Grubu üyesi olarak işe alınmıştır. Hamzafahikli Mahallesi’ndeki anaokulu ve toplum merkezinin ön hazırlıkları tamamlanmıştır. Avrupa Konseyi’nin diğer projelerinin de desteği ile Hamzafahikli Okulu’na (fazla üretilen ve kullanılmayan ) okul çantası, kalem, kurşun kalem, defter, ilköğretim ve ortaokul eğitim kitapları gibi çeşitli görünürlük malzemeleri bağışlanmıştır.

Şehir merkezinde çok amaçlı bir toplum merkezi için ön hazırlık çalışmaları yapılmış ve belirli günlerde 50 metrekarelik bir alan Toplum Eylem Grubu üyeleri tarafından kullanılmıştır. Uluslararası Roman Günü'nde, Roman toplumu için bir iftar yemeği düzenlenmiş ve ardından bir kutlama yapılmıştır.


Roman topluluklarının ihtiyaçlarını ve önceliklerini değerlendirmek için yerel Sivil Toplum Örgütleri bir araya getirilmiştir. Roman olmayan grupların Roman vatandaşların sorunları hakkında bilinçlendirilmesi önemli ölçüde artırılmıştır. Bu girişim sonucunda Gömeç'te kapsayıcı sosyal politikalar başlatılmıştır. Kolaylaştırıcı, Belediye meclis üyesi olduğundan, özellikle bu belediyede toplumda siyasi farkındalık seviyesi yükselmiştir. Farklı siyasi görüşlerin uyumlaştırılmasında toplum içinde iş birliği sağlanmıştır.