Le cadre stratégique
Les relations du Conseil de l'Europe avec l'Union Européenne
Le Conseil de l’Europe et l’Union européenne entretiennent une longue tradition de coopération inspirée de leurs valeurs communes : droits de l’homme, démocratie et Etat de droit. Chacune des deux organisations tire parti des points forts, des avantages, des compétences et des expertises de l’autre, tout en évitant une duplication des efforts.
L’Union européenne est le partenaire institutionnel le plus important du Conseil de l’Europe tant au niveau politique que technique. La coopération couvre tous les secteurs du CdE et un vaste éventail d’activités, ce qui fait de l’Union européenne un partenaire « à tous les niveaux ».
Pour citer Jean-Claude Juncker, « le Conseil de l’Europe et l’Union européenne sont nés d’une même idée, d’un même esprit et d’une même ambition. Ils ont mobilisé l’énergie et l’engagement des mêmes pères fondateurs. » Depuis la création de la Communauté européenne, précurseur de l’Union européenne, la coopération entre les deux organisations est très intense. Elle est aujourd’hui régie par le Mémorandum d’accord de 2007. Le Mémorandum confirme le rôle de référence joué par le Conseil de l’Europe en matière de droits de l’homme, d’Etat de droit et de démocratie en Europe, souligne la nécessité d’une cohérence entre les normes juridiques des deux organisations en matière de droits de l’homme et de libertés fondamentales et, enfin, encourage le Conseil de l’Europe et l’Union européenne à œuvrer ensemble encore plus étroitement dans l’avenir.
Une page web dédiée explique de manière détaillée la collaboration UE-CdE.
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