Компонент «Содействие прозрачности и борьбе с экономическими преступлениями», который является частью совместной инициативы Европейского Союза и Совета Европы, Программы по верховенству права в Центральной Азии 2020-2023, оказывает поддержку властям Республики Узбекистан в укреплении правовой и институциональной базы по оказанию взаимной правовой помощи по уголовным делам.
Принимая во внимание высокую заинтересованность властей Узбекистана в изучении новых возможностей международного сотрудничества в области взаимной правовой помощи, было решено провести ряд мероприятий, направленных на повышение осведомленности и ознакомление с существующими многосторонними и двусторонними инструментами сотрудничества.
По итогам международной конференции «Конвенция Совета Европы о взаимной помощи по уголовным делам» и юридического обзора действующей законодательной базы Узбекистана на предмет соответствия положениям вышеупомянутой Конвенции и Дополнительных протоколов к ней, было разработано двустороннее типовое соглашение о взаимной правовой помощи по уголовным делам. Типовое соглашение, которое было представлено властям Узбекистана, учитывает особенности различных правовых систем и содержит набор положений, регулируемых в каждом конкретном случае, с учетом требований законодательства различных юрисдикций.
По окончании доработки первого проекта соглашения, были организованы две рабочие встречи с представителями Международно-правового управления Генеральной прокуратуры Республики Узбекистан. Генеральная прокуратура является учреждением, ответственным за составление и ведение переговоров касательно двусторонних соглашений по уголовным делам. В ходе рабочих встреч, эксперт Совета Европы объяснил суть соглашения и привел примеры конкретных юрисдикций, для которых некоторые положения соглашения будут обязательным требованием. Кроме того, были обсуждены возможные способы согласования некоторых юридических требований стран Европейского Союза с правовой базой Узбекистана.
В рамках идеи о заключении двусторонних соглашений с соседними странами и особенно со странами, где наблюдается значительный взаимообмен в сфере взаимной правовой помощи, было также настоятельно рекомендовано уделять приоритетное внимание многостороннему подходу к международно-правовому сотрудничеству, в том числе в сфере взаимной правовой помощи по уголовным делам. Данный подход, основанный на гармонизированных стандартах, применяемых всеми сторонами, облегчает работу национальных институтов и практикующих юристов и способствует результативности и эффективной деятельности в области взаимной правовой помощи. Он также экономит время, усилия, экспертные и финансовые ресурсы, которые обычно вкладываются в ведение отдельных переговоров с разными государствами.
Данная работа была проведена в рамках компонента «Содействие прозрачности и борьбе с экономическими преступлениями» в рамках Программы по верховенству права в Центральной Азии 2020-2023, которая является совместной инициативой, софинансируемой Европейским Союзом и Советом Европы и реализуемой Советом Европы. Компонент направлен на укрепление потенциала по борьбе с экономическоими преступлениями и их предотвращением в пяти странах Центральной Азии - Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане.
