Natrag Venice Commission provides important opinion on amendments in the Constitution and Electoral Code in Albania, under Expertise Co-ordination Mechanism

Venice Commission provides important opinion on amendments in the Constitution and  Electoral Code in Albania, under Expertise Co-ordination Mechanism

The European Commission for Democracy through Law (Venice Commission) and the OSCE Office for Democratic institutions and Human Rights (ODIHR) issued a joint opinion about the adoption of the amendments to Albania’s Constitution of 30 July 2020 and to the country’s Electoral Code of 5 October 2020.

The opinion, prepared under the Expertise Co-ordination Mechanism (ECM),  which is a part of the joint European Union/Council of Europe programme "Horizontal Facility for the Western Balkans and Turkey 2019-2022“, expresses concern about the hasty adoption of the amendments to Albania’s Constitution of 30 July 2020 and to the country’s Electoral Code of 5 October 2020, as well as the lack of wide consultations providing adequate timeframe among political stakeholders and non-governmental organisations (NGOs).

The opinion, requested by Albanian President Ilir Meta and prepared after extensive online consultations with a wide range of political figures and NGOs, is solely focused on the conformity of the amendments with international standards and, thus, should not be considered as a comprehensive review of the country’s electoral framework. The Venice Commission and ODIHR stand ready to assist the Albanian authorities, especially to facilitate implementation of the revised Electoral Code.

In its opinion, the Venice Commission and ODIHR urge the Albanian political forces to ensure the "normal democratic functioning of the institutions" and once again stress the need for restoring the work of the Constitutional Court.

The opinion was prepared under the Expertise Co-ordination Mechanism in the framework of the European Union/Council of Europe joint programme “Horizontal Facility for the Western Balkans and Turkey 2019-2022”, implemented by the Council of Europe.

Albania 12 December 2020
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page
  • Diminuer la taille du texte
  • Augmenter la taille du texte
  • Imprimer la page

Što je Mehanizam za koordinaciju ekspertiza?

Mehanizam za koordinaciju ekspertiza (ECM) služi za pružanje zakonodavne ekspertize i savjetodavnih mišljenja unutar sustava Vijeća Europe, o javnim politikama u područjima jačanja pravosuđa, suzbijanja gospodarskog kriminala, borbe protiv diskriminacije te promicanja i zaštite slobode izražavanja i slobode medija, kao i ustavna pitanja koja potpadaju pod mandat Europske komisije za demokraciju kroz pravo (poznate kao Venecijanska komisija). Takva stručnost pruža se uz puno poštovanje neovisnosti i funkcionalnih specifičnosti nadzornih mehanizama Vijeća Europe i pruža ključnu potporu za procese pristupanja EU-u. Ako postoje aktivnosti programa Horizontal Facility koje spadaju u područje interesa dotičnog korisnika, zahtjev za stručnim mišljenjem može se izravno prilagoditi tim aktivnostima.

 

Tko može podnijeti zahtjev za stručno mišljenje u okviru ECM-a?

Ministri (i drugi članovi vlade), predsjednik parlamenta, čelnici parlamentarnih odbora, institucije pučkih pravobranitelja ili neovisne državne institucije dotičnog korisnika (Albanija, Bosna i Hercegovina, Kosovo*, Crna Gora, Sjeverna Makedonija, Srbija i Turska) mogu podnijeti zahtjev za stručno mišljenje u okviru ECM-a.

Nadalje, posebno za pitanja koja spadaju u područje nadležnosti Venecijanske komisije, Europska unija kao i tijela Vijeća Europe (tj. Glavni tajnik, Odbor ministara, Parlamentarna skupština i Kongres lokalnih i regionalnih vlasti), također mogu podnijeti zahtjeve za pomoć u okviru ECM-a.

Osim toga, zahtjeve za mišljenje amicus curiae Venecijanske komisije mogu podnijeti i ustavni sudovi.

* Ova oznaka ne prejudicira stavove o statusu i ista je u skladu s Rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a 1244 i Mišljenjem Međunarodnog suda pravde o Deklaraciji o neovisnosti Kosova.